委員会は、会期中委員長が必要であると認めたり、在籍委員の3分の1以上の要求があるときに開会する。
ただし、閉会中には本会議の議決があったり、議長が必要であると認めるとき、在籍委員の3分の1以上の要求または自治団体長の要求があるときに限り開会することができる。
委員会は在籍委員の3分の1以上の出席で開会し、在籍委員の過半数の出席と出席議員の過半数の賛成で議決する。

議案を審査するときは、まず提案者の趣旨の説明と専門委員の検討報告を聞いた後、質疑討論を行い、会議場で委員の発言回数や時間などに制限はないが、委員長の許可を得て発言する。